365bet体育在线官网-365bet体育在线[官网首页]

2019年法治政府建设定位更明确取得八大新成就

主页 > 法治经纬 > 2020-08-01 01:09
0

  2019年,法治政府建设定位更加明确;法治政府建设取得八大新成就,如依法行政理念成为共识,行政法律体系日趋完备,行政执法“三项制度”深入推行,政务公开全面推进,《重大行政决策程序暂行条例》发布,解决行政争议的法治化水平不断提高,政府治理水平不断提升,基层法治不断创新等;法治政府建设与责任落实督察工作全面展开。

  □ 法制日报全媒体记者 张维

  中国政法大学法治政府研究院近日在京发布《法治政府蓝皮书:中国法治政府发展报告(2019)》(以下简称《蓝皮书》)。《蓝皮书》显示,这一年,法治政府建设定位更加明确;法治政府建设取得八大新成就,如依法行政理念成为共识,行政法律体系日趋完备,行政执法“三项制度”深入推行,政务公开全面推进,《重大行政决策程序暂行条例》发布,解决行政争议的法治化水平不断提高,政府治理水平不断提升,基层法治不断创新等;法治政府建设与责任落实督察工作全面展开。

  中国法学会行政法学研究会会长、中国政法大学校长马怀德指出,党的十八大将法治政府基本建成确立为全面建成小康社会的重要目标之一,此后,在加快实施全面依法治国战略的背景下,法治政府建设按下“快进键”、步入“快车道”。法治政府建设成为法治实践的核心内容,不断取得新的进展:功能定位日渐明晰、目标指向一以贯之、重大部署接续递进。

  法治政府理念深入人心

  《蓝皮书》指出,2019年,法治政府建设硕果累累,成绩斐然。

  马怀德认为,法治政府建设的定位十分重要,关系到法治政府建设的地位和作用问题。正是在2019年,法治政府建设定位更加明确。2019年2月25日,习近平总书记在中央全面依法治国委员会第二次会议上再次强调,推进全面依法治国,要坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设,法治政府建设是重点任务,对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。

  “这一论述重申了法治政府建设的重要性,更加明确了法治政府建设在现阶段的定位。正是在这样的定位下,法治政府建设进入了快速发展期,‘法治政府’也从一个学术概念发展成为政策要求,进而成为法治实践的核心内容。”马怀德说。

  法治政府建设在2019年取得了一系列引人注目的新成就。首先就体现在依法行政理念成为共识,法律意识更加进步。2019年3月5日,国务院总理李克强在第十三届全国人民代表大会第二次会议上作政府工作报告,将“推进法治政府建设和治理创新,保持社会和谐稳定”列入上一年度政府的主要工作和成果。

  而在地方政府的工作报告中,也同样能呈现出对“依法行政”“法治政府”理念的普遍接受和自觉使用。例如,北京市人民政府2019年工作报告着重强调加强政府自身建设,以转变政府职能,建设人民满意的服务型政府为目标,将全面推进依法行政置于突出位置。江苏省人民政府2019年工作报告中多处提到“依法行政”和“法治政府”,将“切实加强法治政府建设,坚持法定职责必须为、法无授权不可为,尊法学法守法用法,把政府工作全面纳入法治轨道”作为2019年政府的主要工作任务之一。

  “法治政府的理念已经融入各级政府的工作全过程,贯穿政府工作的各个方面,法治政府建设的基础日益坚实。”中国政法大学法治政府研究院院长王敬波说。

  重点领域立法加快推进

  行政立法在2019年也成果丰硕。

  2019年5月1日,国务院办公厅印发《国务院2019年立法工作计划》将立法项目和负责对应起草工作的单位一一列明。立法项目包括13件拟提请全国人大常委会审议的法律案、42件拟制定和修订的行政法规以及4项拟完成的其他立法项目。

  值得注意的是,2019年,立法机关以重点突破带动整体推进,加快推进重点领域立法,取得丰硕成果和显著成效。例如,在民生领域,2019年6月29日疫苗管理法通过,这是全球首部综合性疫苗管理法律,疫苗管理自此有法可依,公共卫生安全得到有效维护;土地管理法、城市房地产管理法的修订为“三块地”改革新增多项创新性规定。

  在经济建设领域,优化营商环境是加快建设现代化经济体系、推动高质量发展的重点。《国务院2019年立法工作计划》首次提出制定“优化营商环境条例”。2019年10月8日,国务院第66次常务会议通过《优化营商环境条例》,自2020年1月1日起施行。

Copyright © 2002-2022 365bet体育在线官网 版权所有 备案号:辽ICP备05014404号 删稿联系邮箱:sheng6665588@gmail.com  辽ICP备05014404号
XML 地图 | Sitemap 地图